Renovační pas 2026: co obsahuje, kdy je povinný a kdo ho vystaví
Renovační pas je odborný plán renovace vašeho domu: posoudí jeho stávající stav, navrhne opatření i jejich pořadí a vyčíslí předpokládanou investici a úspory. Bez renovačního pasu neprojde žádost o NZÚ Light ani o bezúročný úvěr Nové zelené úsporám na dílčí renovaci – u komplexní renovace se místo něj dokládá průkaz energetické náročnosti budovy. V článku najdete, co v pasu je, kdy ho potřebujete a kdy ne, kdo ho smí vystavit, jak ho získat a jak na něj navázat konkrétní zateplení.
Ověřte si cenu zateplení a rozsah renovace pro váš dům
Co je renovační pas
Renovační pas budovy je dokument energetického poradce Nové zelené úsporám. Poradce v něm posoudí stav vašeho domu, navrhne opatření a jejich pořadí a vyčíslí, kolik bude renovace stát a kolik energie díky ní ušetříte. Jde tedy o plán renovace, ne o hodnocení, kterým dům „projde“, nebo „neprojde“.
Dokument vzniká v rámci energetického poradenství programu a vydávají ho poradci od jara 2026. Dotaz „renovační pas SFŽP“, se kterým lidé chodí do vyhledávání, mísí dvě věci: Státní fond životního prostředí program spravuje, ale samotný pas vystavuje registrovaný poradce. Fond ho nevydává a nezpracovává.
Pomůže i vymezení tím, co pas není. Není to povolení ani razítko, bez kterého se nesmí stavět – s povolováním stavby nemá nic společného. Není to známka energetické náročnosti, kterou byste vyvěsili při prodeji domu. A není to cenová nabídka: částky v něm jsou odhad pro plánování, ne závazná cena od dodavatele. Je to podklad, podle kterého se rozhodujete, co udělat dřív a co později – a kterým zároveň dokládáte, že vaše žádost o podporu dává smysl v rámci celé renovace, ne jen jako jedno izolované opatření.
Pas je novinka, která navazuje na evropskou směrnici 2024/1275 (EPBD IV). Do přijetí národní legislativy, která směrnici převádí do českého práva, se pas zpracovává v online aplikaci programu – a přístup do ní mají jen oprávněné osoby. Podrobnosti najdete i na stránce renovační pas na webu programu.
Co renovační pas obsahuje
Pas má čtyři části. Není to jedno číslo ani známka, ale souvislý návrh, který si vezmete k jednání s bankou i s dodavatelem.
| Část pasu | Co v ní najdete | K čemu vám to je |
|---|---|---|
| Posouzení stávajícího stavu | Jak je na tom dnes obálka domu, zdroj tepla a spotřeba energie | Zjistíte, kde dům ztrácí nejvíc a co má smysl řešit dřív |
| Návrh opatření | Konkrétní zateplení, výplně otvorů, zdroj tepla a další opatření pro váš dům | Víte, co poptávat u dodavatele a na co žádat o podporu |
| Doporučené pořadí realizace | Rozdělení opatření do etap a jejich posloupnost | Určuje, co můžete udělat letos a na co dojde později |
| Vyčíslení investice a úspor | Odhad nákladů a předpokládaná úspora energie | Podklad pro rozpočet a pro jednání o financování |
Nad rámec toho, co se o pasu běžně píše, stojí za pozornost etapy. Zpracovatel může navrhnout až tři etapy postupné renovace – a ve finální etapě musí být budova bezemisní (takzvaná ZEB) a mít instalovaný bezemisní zdroj tepla. Pas tedy není seznam přání, ale cesta k domu, který na konci splňuje cílový standard. To je dobré vědět dřív, než si vyberete první opatření: poslední etapa už je z podstaty dána a předchozí kroky k ní mají vést.
Odhad úspor v pasu vychází ze skutečné spotřeby vašeho domu, ne z tabulkového průměru. Jak velký rozdíl dokáže udělat samotné zateplení, rozebíráme v článku o tom, jak zateplení snižuje spotřebu energie.
Čiperka radí: Poradce vychází ze skutečné spotřeby vašeho domu. Vezměte k návštěvě vyúčtování energií za poslední dva až tři roky – bez nich je odhad úspor jen orientační.
Kdy je renovační pas povinný
Tohle je jádro celého tématu a zároveň místo, kde vzniká nejvíc omylů. Renovační pas není podmínkou pro každou žádost o NZÚ. Rozhoduje, jestli žádáte na jedno dílčí opatření, nebo na komplexní renovaci, a jestli jde o bezúročný úvěr, nebo o NZÚ Light.
Rozdíl mezi obojím je v rozsahu, ne ve velikosti domu. Dílčí opatření je jeden vybraný krok nebo několik kroků, které řešíte samostatně – zateplíte strop nad nevytápěnou půdou, vyměníte okna, pořídíte nový zdroj tepla. Komplexní renovace je naopak renovace domu posuzovaná jako celek, kde se obálka budovy i zdroj tepla řeší najednou a na cílovou úroveň. Většina majitelů starších rodinných domů, kteří renovaci rozkládají na několik let a etap, spadá do první kategorie – a týká se jich tedy povinnost doložit renovační pas.
| Typ žádosti | Co se k žádosti dokládá | Renovační pas |
|---|---|---|
| Bezúročný úvěr NZÚ – dílčí opatření (dílčí zateplení, výměna výplní otvorů, zdroj tepla, příprava teplé vody) |
Renovační pas NZÚ a Záznam o návštěvě na místě potvrzený registrovaným poradenským subjektem | Ano, povinný |
| Bezúročný úvěr NZÚ – komplexní renovace | Energetické hodnocení včetně průkazu energetické náročnosti budovy | Ne, nevyžaduje se |
| NZÚ Light (zranitelné domácnosti) | Renovační pas jako povinná příloha žádosti; poradce může domácnost provést celým procesem | Ano, povinný a zdarma |
Podmínky vycházejí ze Závazných pokynů programu Nová zelená úsporám pro rodinné domy (bezúročný úvěr), platných od 24. 6. 2026, a ze stránek programu ověřených v září 2026. Částky a podmínky platí pro NZÚ od 25. 6. 2026.
Sazby v Kč/m², limity úvěru a podmínky nároku na NZÚ Light do tohoto článku nepatří. Najdete je v přehledu dotace na zateplení domu v roce 2026. Renovační pas existuje i pro bytové domy, tenhle text ale mluví o rodinných domech.
Mohlo by vás zajímat:
Kdo renovační pas vystaví
Renovační pas nevystaví kdokoli. Zpracovat ho smí:
- energetický specialista s oprávněním podle § 10 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, nebo
- osoba autorizovaná podle zákona č. 360/1992 Sb.
V obou případech se pas zpracovává v rámci energetického poradenství programu, tedy přes registrovaný poradenský subjekt a v jeho aplikaci. Aplikace, na kterou narazíte ve vyhledávání pod dotazem „renovační pas přihlášení“, je nástroj pro poradce – jako majitel domu do ní nevstupujete. Poradce ve svém okolí najdete přes energetické poradenství NZÚ; základní energetické poradenství je zdarma pro všechny.
Platí i jedno omezení, které řeší střet zájmů. Závazné pokyny říkají doslova, že průkaz energetické náročnosti a renovační pas NZÚ nemůže pro účely podání žádosti vystavit žadatel nebo jiný vlastník podporované nemovitosti, popřípadě osoby jim blízké. Pas o vašem domě si tedy nenapíšete sami ani si ho nenechte „vyřídit v rodině“ – žádost by tím padla. Stejné pravidlo platí i pro průkaz energetické náročnosti, takže se na něj nedá obejít oklikou přes jiný dokument.
Co pokyny v této pasáži neříkají, je zákaz pro dodavatele stavby. Obecné pravidlo z toho ale plyne samo: dokument, který teprve navrhuje, co se bude dělat, má psát někdo, kdo ty práce nebude prodávat. Nabídku „pas vám zařídíme a rovnou to u nás objednejte“ si proto ověřte – kdo pas skutečně podepíše, musí být registrovaný poradce.
Jak renovační pas získat krok za krokem
Získání pasu je proces o pěti krocích a vy v něm nejste jen příjemcem dokumentu – návštěva na místě je oboustranná schůzka, na kterou se vyplatí přijít připravený.
| Krok | Co se děje | Na co si dát pozor |
|---|---|---|
| 1. Vyhledání poradce | Vyberete registrovaný poradenský subjekt přes energetické poradenství NZÚ | Pas smí vystavit jen registrovaný poradce – ověřte si to předem, ne až po zaplacení |
| 2. Návštěva nemovitosti | Poradce dům prohlédne, zhodnotí technický stav a probere s vámi plánovanou renovaci i možnosti financování | Bez podkladů o spotřebě je návrh jen hrubý odhad |
| 3. Záznam o návštěvě na místě | Vzniká samostatný písemný dokument, který podepisujete vy i osoba registrovaného poradenského subjektu | Je to povinná příloha žádosti u dílčích opatření – nesmí zůstat jen „domluva po telefonu“ |
| 4. Zpracování pasu | Poradce navrhne opatření, rozdělí je do etap a vyčíslí investici i úspory | Zkontrolujte, že pas obsahuje všechna opatření, na která chcete žádat |
| 5. Předání a vysvětlení | Pas dostanete a poradce s vámi projde, co z něj plyne | Nechte si vysvětlit pořadí etap dřív, než začnete poptávat práce |
Co si připravit na návštěvu energetického poradce
Čím víc podkladů máte, tím přesnější je výsledek a tím míň času poradce stráví dohledáváním. Připravte si:
- půdorysy nebo projektovou dokumentaci domu, pokud existuje
- vyúčtování energií za poslední dva až tři roky (elektřina, plyn, tuhá paliva)
- stáří a typ zdroje tepla a způsob přípravy teplé vody
- stáří oken a vchodových dveří a informaci, jestli už byla vyměněna
- přehled dosavadních úprav – zateplený strop, nová střecha, dozděná přístavba
- fotografie konstrukcí a míst, kam není vidět (půda, sklep, napojení přístavby)
- představu, co chcete řešit letos a co za pár let
Stejné podklady se vám budou hodit i později, až budete poptávat samotnou realizaci – shrnujeme je v článku o tom, jak připravit dům na zateplení.
Kolik renovační pas stojí
Tady je potřeba říct pravdu, i když je méně uspokojivá než číslo. Vystavení renovačního pasu je podpořeno dotací z Národního plánu obnovy. Pro domácnosti s nižšími příjmy je zcela zdarma, ostatní domácnosti mají zvýhodněnou cenu. Konkrétní částku program nezveřejňuje.
Narazíte na weby, které uvádějí konkrétní ceníky v korunách. Nejsou to podmínky programu, ale ceny jednotlivých zpracovatelů – a liší se podle rozsahu objektu i podle toho, kolik podkladů dodáte. Proto v tomhle článku žádnou částku nenajdete: výslednou cenu vám sdělí až konkrétní poradce a nejlevněji vyjdete tehdy, když přijdete na návštěvu s podklady z checklistu výše. U NZÚ Light je pas pro zranitelné domácnosti zdarma a poradce může domácnost provést celým procesem.
Za zmínku stojí ještě jedna věc, která se s cenou pasu plete: základní energetické poradenství NZÚ je zdarma pro všechny, bez ohledu na příjem. Můžete se tedy nejdřív poradit o tom, jestli se vás renovační pas vůbec týká a co bude vaše žádost obnášet, a teprve pak se rozhodovat o samotném zpracování dokumentu. Tenhle krok nic nestojí a ušetří nejvíc času.
S Čiperkou zateplíte dům rychle a profesionálně
Rodinná firma, která se od roku 2025 věnuje jen zateplování rodinných domů a dotačnímu poradenství.
- 1Zaměření zdarmaPřijedeme, zaměříme dům a nezávaznou nabídku pošleme do 48 hodin.
- 2Dotaci vyřídíme za vásŽádost o Novou zelenou úsporám i bezúročný úvěr připravíme a podáme od A do Z.
- 3Realizace zpravidla do 30 dnůOd podpisu smlouvy. Strop nebo střechu foukanou izolací zvládneme za 1–2 dny.
- 4Kontrola detailů a tepelných mostůProcházíme ostění, sokl a napojení konstrukcí – místa, kudy teplo uniká nejčastěji.
Ověřit cenu zateplení pro můj dům
Renovační pas, PENB, nebo projekt?
Tři dokumenty, které se v diskusích slévají do jednoho. Rozdíl je jednoduchý: jeden plánuje, druhý hodnotí, třetí popisuje, co se postaví.
| Renovační pas | PENB | Projektová dokumentace | |
|---|---|---|---|
| K čemu slouží | Plán renovace domu rozdělený do etap | Hodnocení energetické náročnosti budovy | Technický popis konkrétní stavby a jejího provedení |
| Kdo ho zpracuje | Registrovaný poradce NZÚ – energetický specialista nebo autorizovaná osoba | Energetický specialista s oprávněním ke zpracování průkazu | Projektant, autorizovaná osoba |
| Kdy ho dokládáte | U dílčích opatření a u NZÚ Light | U komplexní renovace jako součást energetického hodnocení | Podle rozsahu stavby a požadavků stavebního úřadu |
Renovační pas tedy průkaz energetické náročnosti nenahrazuje a průkaz nenahradí pas. Podrobnosti k průkazu, jeho třídám a platnosti sem nepatří – vrátíme se k nim v samostatném článku. Legislativní požadavky na samotné zateplení shrnuje průvodce normy a požadavky na zateplení.
Mohlo by vás zajímat:
Jak na renovační pas navázat zateplení
Pas sám o sobě dům nezateplí. Užitečný začne být ve chvíli, kdy z jeho etap uděláte harmonogram prací – a tady platí dvě pravidla, která rozhodují o tom, jestli žádost projde.
První pravidlo: pas musí obsahovat všechna opatření z žádosti v jedné zvolené etapě, případně v po sobě následujících etapách. Nemůžete tedy vybrat jedno opatření z první etapy a jedno ze třetí a poslat to jako jednu žádost.
Druhé pravidlo, které má největší praktický dopad: opatření předchozích etap musí být před podáním žádosti dokončena. Pokud je fasáda ve druhé etapě a strop v první, nedá se začít fasádou a strop nechat na potom. A další žádost na stejnou nemovitost lze podat až po dokončení a schválení té předchozí – čekání na závěrečné vyhodnocení tedy patří do plánu, ne až do překvapení na konci roku.
V praxi to obvykle vychází na následující pořadí. Pas vašeho domu se od něj může lišit, ale logika bývá stejná: nejdřív to, co je nejlevnější a nejrychlejší na plochu, potom velké stavební celky.
- Strop a půda. Nejmenší zásah s nejrychlejším efektem – izolace stropu na půdě foukanou izolací trvá obvykle jeden až dva dny. Pokud řešíte celou střechu nebo půdu, sem patří i ta.
- Fasáda. Největší plocha a největší část rozpočtu; vyžaduje lešení a delší přípravu.
- Výplně otvorů. Okna a vchodové dveře se dělají po fasádě nebo současně s ní, protože se řeší napojení ostění. Podmínky podpory rozebíráme zvlášť u dotace na okna.
Poslední věc, na kterou se lidé ptají: vyčíslení investice v pasu není cenová nabídka. Je to odhad pro plánování a financování. Reálná cena vyjde ze zaměření a ze stavu konkrétního domu – orientační rozpětí najdete v přehledu, kolik stojí zateplení domu. Součet dílčích opatření má navíc svůj strop, který je popsaný u podmínek úvěru.
Ověřte si cenu zateplení a rozsah renovace pro váš dům
5 chyb, kvůli kterým pas žadatele zdrží
- Objednání prací dřív, než je pas na světě. Pas má opatření teprve navrhnout. Když máte podepsanou smlouvu na fasádu a z pasu vyjde, že první etapou je strop, řešíte to buď posunem termínu, nebo žádostí, která neodpovídá dokumentu.
- Spoléhání na to, že pas vystaví dodavatel nebo vy sami. Žadatel, jiný vlastník nemovitosti ani osoby jim blízké pas pro účely žádosti vystavit nemohou. Podepsat ho musí registrovaný poradce.
- Žádost na opatření, které v pasu není – nebo je v pozdější etapě, jejíž předchozí kroky nejsou hotové. Obojí znamená, že žádost neodpovídá doloženému dokumentu.
- Záměna pasu za průkaz energetické náročnosti. U dílčích opatření je potřeba pas, u komplexní renovace energetické hodnocení včetně průkazu. Doložit jedno místo druhého znamená vrácenou žádost.
- Příchod na návštěvu bez podkladů. Výsledkem je hrubý odhad, delší zpracování a čísla, o která se pak nedá opřít při jednání s bankou.
Čiperka radí: Než objednáte první práce, nechte si zaměřit dům a projděte s poradcem pořadí etap. Opravit pořadí na papíře je zdarma, opravit ho na fasádě ne.
Shrnutí: renovační pas v roce 2026
Renovační pas je plán renovace domu rozdělený až do tří etap, ve kterém poradce posoudí stav domu, navrhne opatření a jejich pořadí a vyčíslí investici i úspory. Povinný je u žádosti o NZÚ Light a u bezúročného úvěru na dílčí opatření; u komplexní renovace se místo něj dokládá energetické hodnocení včetně průkazu energetické náročnosti. Vystavit ho smí jen registrovaný poradce NZÚ, ne vy ani dodavatel stavby. Prvním krokem je tedy najít poradce přes energetické poradenství programu a domluvit návštěvu na místě.
Stavby Čiperka pomáhají s dotačním poradenstvím a se zateplením fasád, střech, půd a stropů; samotný renovační pas vystavuje registrovaný poradce NZÚ. Až budete vědět, co má být v první etapě, nechte si zdarma zaměřit dům a ověřit cenu zateplení – nezávaznou nabídku připravíme do 48 hodin.
Ověřte si cenu zateplení a rozsah renovace pro váš dům
Časté otázky k renovačnímu pasu
Kolik stojí renovační pas?
Pro domácnosti s nižšími příjmy je renovační pas zcela zdarma, ostatní domácnosti mají zvýhodněnou cenu – konkrétní částku program Nová zelená úsporám nezveřejňuje a sdělí ji až vybraný energetický poradce. Vystavení pasu je podpořeno dotací z Národního plánu obnovy. Ceníky, na které narazíte na webech zpracovatelů, jsou jejich vlastní ceny, ne podmínka programu.
Kdo může zpracovat renovační pas?
Renovační pas vystaví energetický specialista s oprávněním podle § 10 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č. 406/2000 Sb. nebo osoba autorizovaná podle zákona č. 360/1992 Sb., a to v rámci energetického poradenství NZÚ přes registrovaný poradenský subjekt. Poradce ve svém okolí najdete na stránkách programu Nová zelená úsporám v sekci energetické poradenství.
Jaký je rozdíl mezi renovačním pasem a PENB?
Renovační pas navrhuje postup renovace domu v etapách, průkaz energetické náročnosti hodnotí energetickou náročnost budovy – u dílčích opatření se dokládá pas, u komplexní renovace energetické hodnocení včetně průkazu. Jde o dva různé dokumenty, jeden druhý nenahrazuje a každý má jiný rozsah i účel.
Potřebuji renovační pas, když jdu do komplexní renovace domu?
Ne. U bezúročného úvěru NZÚ na komplexní renovaci se k žádosti dokládá energetické hodnocení včetně průkazu energetické náročnosti budovy a renovační pas se nevyžaduje. Pas je povinný u žádosti na dílčí opatření a u NZÚ Light. Rozhoduje tedy rozsah renovace, ne to, jak velký dům máte.
Může mi renovační pas vystavit firma, která bude zateplovat?
Renovační pas nemůže pro účely podání žádosti vystavit žadatel, jiný vlastník podporované nemovitosti ani osoby jim blízké; vystavuje ho registrovaný poradce NZÚ. Pokud vám dodavatel nabídne, že pas „zařídí“, ověřte si, kdo ho skutečně podepíše a jestli je to registrovaný poradenský subjekt.
Musím udělat všechna opatření, která renovační pas navrhuje?
Žádost musí zahrnovat opatření z jedné zvolené etapy renovačního pasu, případně z po sobě následujících etap – a opatření předchozích etap musí být před podáním žádosti dokončená. Nemusíte tedy udělat všechno najednou, ale nemůžete etapy přeskakovat ani z nich vybírat opatření na přeskáčku.